上海市副市长彭沉雷通报：本轮疫情以来，上海始终坚持“动态清零”总方针，严格落实疫情防控各项措施，按照“应隔尽隔”要求，积极筹措本地密接人员隔离房源，从细从实推进转运隔离，尽最大努力阻断疫情传播链条。首先是密接人员隔离房源筹措的情况。为做好本地密接人员集中隔离，各区想方设法，通过征集、腾挪、归并等方式，尽力做好房源储备。目前筹集的房源基本可以满足当天生成的密接人员隔离要求。在本市密接隔离房源筹集过程中，国家相关部门还积极协调苏浙两省提供房源。在此，本市向兄弟省市的无私帮助表示衷心的感谢和崇高的敬意。其次是密接隔离场所管理服务的情况。目前，本市根据国家要求，对密接人员实施“集中隔离医学观察+居家健康监测”的措施。因此，密接人员首先要到集中隔离点进行医学观察。各区会根据疾控部门提供的密接人员名单，对接隔离房源，合理设计转运路线，组织车辆闭环转运，确保密接人员安全转运到集中隔离场所。集中隔离场所严格落实各项防疫要求，规范设置“三区两通道”，对消毒清洁、安全保卫、后勤保障、垃圾处理等方面也有严格规定。同时，对工作人员进行严格管理，要求接种疫苗后才能上岗，工作期间集中住宿、封闭管理，并进行高频次的核酸检测。通过上述措施，防止集中隔离点出现交叉感染，防止出现疫情外溢风险，防止发生安全管理事故。密接人员到集中隔离场所后，原则上落实单人单间，每天早晚测温，定期核酸检测。此外，集中隔离场所还会尽力做好密接人员的生活保障，关注个人情况和需求，加强关心关爱和心理疏导，防止发生生活服务保障不到位的问题。在集中隔离期间，如果密接人员核酸检测阳性，会被及时闭环转运到定点医院或方舱医院。集中隔离期满后，如果密接人员核酸检测阴性且无发热等症状，即可解除隔离，并闭环转运至居住地，落实居家健康监测。其间，居家做到“足不出户”，尽量“一人一室”，与同住人保持一定距离。同住人“非必要不外出”，严格遵守“六个不得”。居住地在本市封控区、管控区、防范区的，还应遵守相应管理规定。彭沉雷副市长说，密接人员隔离场所管理服务涉及到很多方面，上海会竭尽全力做好相关工作，确保隔离观察人员健康安全。
上海市副市长彭沉雷介绍，养老机构的疫情防控工作是重中之重，从严从紧加强管理，具体措施如下：一是自3月1日起，要求全市所有养老机构停止探视；3月10日起，实行全封闭管理，所有人员不进不出。4月2日起，又进一步从严强化养老机构的物品物资和人员管理，禁止院外与院内人员私下传递物品，明确各类快递、物品必须严格消杀方可入院。二是对全市所有养老机构开展全员核酸检测。其中，工作人员每两天一次，老年人每周两次，有部分机构补充开展了抗原检测。三是加强环境消杀。开展养老机构预防性消毒专项行动，特别是对重点部位、重点区域，加强消毒消杀频次，确保环境卫生。四是加强疫苗接种和中医药预防。在疫苗接种方面，一方面对于符合条件的老年人，我们通过积极引导，在征得老年人和家属同意的前提下，做到“能种尽种”。另一方面，对养老机构工作人员要求“应种尽种”，对因各种原因未按要求接种疫苗的工作人员，全部调离一线岗位，不得从事直接接触老年人的服务工作。同时，按照《上海市新冠肺炎中医药预防工作方案（2021版）》，积极推进养老机构内老年人及工作人员的中医药预防干预，充分发挥中医药的积极作用。采取这些措施，目的是为了最大程度地降低养老机构出现院内感染的风险，但客观地说也会对入住老人及其亲属带来不便。对此，我们感同身受。我们一直强调并始终坚持：封闭管理，但不阻断关心与关爱的通道。40多天来，全市养老机构一直在坚持“视频探访”制度，工作人员协助老人与亲属通过视频报平安、唠家常，很多机构把老人在机构内的生活场景拍摄下来，通过抖音和视频发给家属，慰藉思念、减少牵挂、消除不安。很多机构也在符合防疫规范的前提下，开展各种各样的趣味活动，最大程度缓解老人的孤独和焦虑感。以上的措施还将继续执行一段时间，请老人和家属继续给予支持、理解和配合。如养老机构工作有不到位的情况，一旦接到反映和投诉，必将调查和处理。
上海市副市长彭沉雷说，本轮疫情发生以来，上海社会各界爱心涌动、积极行动，尤其是基金会、行业协会商会、社会服务机构等各类社会组织发挥各自优势，通过各种方式对接爱的资源。 截至4月11日，本轮疫情防控社会捐赠收入已达3.37亿元，捐赠支出3.16亿元，其中资金支出1.45亿元，物资支出1.71亿元。在积极开展募捐活动的同时，捐赠款物的使用也进一步得到规范。比如，上海慈善基金会发挥领头羊作用，募得善款1.16亿元，已支出8600万元，为有需要的社区提供价值近4000万元的行军床和多种抗疫物资；上海复星公益基金会、上海华侨事业发展基金会等主动为社区、学校配发防疫物资包，达3000万元；上海真爱梦想公益基金会、上海联劝公益基金会、上海仁德基金会等慈善组织，主动建立紧急求助志愿服务平台，为受困人士开展应急援助，解燃眉之急。 当下积极投身全市抗疫战场的社会力量还有很多，包括社会工作、心理咨询、医疗健康、应急救援等各类专业优势突出的组织，更有大量志愿服务组织和自发组建的志愿者队伍，他们汇聚在一起，服务在一线，成为这座城市筑牢抗疫屏障的强大助力。政府部门将进一步积极支持和引导慈善组织、民间公益力量依法规范开展慈善募捐、志愿服务活动，同时，严格按照《慈善法》等规定加强社会捐赠信息公开，用好每一笔善款，凝聚更多社会力量，共同打赢疫情防控这场大仗硬仗。
市民政局局长蒋蕊说，在当前疫情防控最吃劲的关头，社区里的独居老人、特困家庭受到的影响相对更大，尤其需要得到关心、关爱和帮助。对此，民政等相关部门迅速出台并落实相应举措，进一步筑牢疫情防控下的民生底线。具体做法如下：
针对独居老人，特别是高龄独居老人，或家人被隔离收治而暂时无人照料的老人等，开展摸底排查，掌握实际需求，组织力量给予帮扶。比如，针对疫情期间独居老人的吃饭问题，很多街镇组织居委干部、社区志愿者，接力做好送餐服务，从社区食堂送到小区，再尽可能送到家中。
各街镇普遍动员“老伙伴计划”志愿者、社区养老顾问、楼组长等，通过电话等方式，问候、关爱身边的独居老人；我们也非常感谢很多年轻人加入了关爱老年人的队伍，帮助不会线上采购的老人买菜、配药。另外，对一些生活不能自理的老人，目前全市仍有500多名居家养老护理员克服各种困难，提供居家上门照护。
针对特困家庭，民政部门加强救助供养，要求及时足额发放最低生活保障金，配备必需的防疫物资、农副食品、生活用品等，保障困难群众疫情防控期间的基本生活。
市民政局明确，对因疫情影响造成基本生活临时出现困难的群众，由户籍所在地街道（乡镇）及时核实情况，给予临时救助；对因疫情造成重大生活困难的，采取“一事一议”方式加大救助力度。针对近期蔬菜价格上涨的情况，对城乡低保对象、特困人员、支出型贫困家庭生活救助对象等困难群众发放一次性补贴。
蒋蕊说，尽管作了不少努力，但仍深感相关工作还有不到位的地方，还有进一步克服困难、改进提升的空间。当前本市的疫情形势仍然严峻，将持续关注独居老人、特困人员在内的重点人群，为特殊困难群体提供帮助。 市民政局：
分类处置各类社会流浪人员
帮助落实临时居住
上海还有一些无固定住所的社会流浪人员，对于他们政府有什么特别帮扶救助举措？市民政局局长蒋蕊说，居无定所的社会流浪人员始终是社会救助工作领域高度关注的对象，因为他们流动性强，自身防护力比较弱，本轮疫情发生以来，市民政局第一时间出台相应措施，指导市、区两级社会救助机构，尽全力确保他们得到及时救助，确保他们身体健康和防疫安全。
当前本市的社会流浪人员与传统意义上的流浪乞讨人员有一定差异，从市民政局做的一些分析来看，主要有以下几种情况：比如因酒店旅馆封闭、高铁和公共交通暂停之后短暂滞留；也包括此前在工地、市场等务工场所居住，现因封控被要求离开，又一时找不到居住地的人员；三是来沪求职未果，又暂时不想离沪的人员。
对这些因疫情影响滞留而临时陷入困境甚至流浪的人员，政府的救助、关爱、帮助不能缺位。市民政局将进一步会同相关部门，加大巡查力度，及时发现需要帮助的人员。发现以后，要及时安排核酸检测和抗原检测，并做好环境消杀。根据疫情防控要求，对核酸检测阳性人员，将及时转运收治。对核酸检测阴性人员，针对其不同情况及需求做好分流处置。
其中，对本市户籍或有居所的人员，帮助其返回居住地；对符合离沪条件且要求返乡的，资助其返回家乡；对有意愿在沪务工人员，帮助其联系相关适合的岗位；对生活无着的流浪乞讨人员，劝导其到市、区两级救助管理站接受救助；对于其他特殊情形一时无法分流的，由属地落实临时安置点，做好基本生活保障。
疫情期间一些患者看急诊，因为医院要求凭核酸报告有时等报告要很久，如何让急诊更方便，避免患者等待时间过长？市卫健委一级巡视员吴乾渝说，为了保障市民群众在疫情期间的就医需求，要求各级公立医院原则上不停诊，急诊、发热门诊等重点科室必须要全力保障开放，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度。考虑到当前疫情防控形势严峻，为了确保广大患者的就医安全，防止交叉感染，尽可能减少对医院运行的影响，医疗机构要求就诊患者提供核酸检测报告。如果没有核酸报告或核酸检测报告超过有效时间的，医疗机构会尽快开展核酸检测，同时进行相关的医疗处置。 如果急诊患者需要立即进行紧急处置的，医疗机构应启动应急预案，将患者转移至专门的隔离缓冲区域，区域内配备有抢救治疗的设备设施药品，需要急诊手术的就在专用手术室立即开展手术救治。整个过程中，不得以等待核酸检测结果为由推诿拒绝、延误治疗。 为加快核酸检测速度，已要求医疗机构在疫情期间实验室24小时运行，增派人手、增加排班，减少患者等待时间。核酸检测一般要经过取样、一系列预处理、核酸提取、上机检测等多个步骤，需要一定的时间，也请患者理解。